前沿視察：繼續(xù)新使命 展現(xiàn)新作為打印
宣布時間：2018-06-05泉源：清華控股黨群事情網(wǎng)
克日，，， ，，，中共中央辦公廳印發(fā)《關于進一步激勵寬大干部新時代新繼續(xù)新作為的意見》，，， ，，，對建設激勵機制和容錯糾錯機制，，， ，，，進一步激勵寬大干部新時代新繼續(xù)新作為提出明確要求。。 。。。。。。為進一步推動各地區(qū)各部分切實落實中央精神，，， ，，，充分調(diào)動和引發(fā)干步隊伍的起勁性、自動性、創(chuàng)立性，，， ，，，起勁創(chuàng)立新時代絢爛業(yè)績，，， ，，，本刊辟專版先容部分地區(qū)在這方面的實踐與探索。。 。。。。。。——編 者
河南樹立重實干重實績用人導向
為繼續(xù)者繼續(xù) 對認真者認真
記者 龔金星
今年1月，，， ，，，高建軍升任河南開封市長的新聞，，， ，，，改變了人們對一些干部使用走“之”字形、推磨式調(diào)解的印象。。 。。。。。。他的職務變遷，，， ，，，生動詮釋了河南省委重實干重實績的用人導向。。 。。。。。。
高建軍能脫穎而出被委以重任，，， ，，，并非無意。。 。。。。。。自2014年3月任汝州市委書記起，，， ，，，他大膽刷新，，， ，，，突生工業(yè)轉(zhuǎn)型生長。。 。。。。。。汝州市在全省縣市經(jīng)濟社會生長審核排名從2014年的第106位上升到2015年的第37位、2016年的第八位。。 。。。。。。
為實時發(fā)明繼續(xù)作為者，，， ，，，河南比照習近平總書記“五個敢于”要求，，， ，，，重點掌握政治素質(zhì)、繼續(xù)能力、繼續(xù)實績、繼續(xù)品質(zhì)4個維度 ；； ；；；；； ；在識別渠道上，，， ，，，注重到經(jīng)濟生長的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)固的第一線、效勞群眾的最前沿蹲點調(diào)研、實地走訪，，， ，，，起勁把擔難擔責擔險的干部識別出來 ；； ；；；；； ；在識別要領上，，， ，，，構建“綜合審核+專項審核+第三方民意視察”考評系統(tǒng)，，， ，，，團結(jié)事情需要開展干部繼續(xù)作為專題調(diào)研，，， ，，，準確掌握干部履職能力、業(yè)績質(zhì)量和作風體現(xiàn)。。 。。。。。。
1978年出生的魏華偉也是一個“樣本”。。 。。。。。。2008年從清華大學結(jié)業(yè)后，，， ，，，他自動要求到上蔡縣蘆崗街道文樓村事情。。 。。。。。。駐村7年，，， ，，，他想方想法資助群眾致富，，， ，，，組織18戶村民團結(jié)建設蔬菜蒔植專業(yè)相助社，，， ，，，引進投資500萬元的飼料廠，，， ，，，讓村民從中受益、增收致富。。 。。。。。。由于事情實績突出，，， ，，，魏華偉從最初任村黨支部副書記，，， ，，，接續(xù)被提升重用，，， ，，，2015年任上蔡縣無量寺鄉(xiāng)黨委書記，，， ，，，2016年任泌陽縣委副書記、縣長。。 。。。。。。
在干部使用上，，， ，，，河南突破“隱性”臺階障礙，，， ，，，重在把繼續(xù)作為的優(yōu)異干部直接安排到主要崗位上 ；； ；；；；； ；重在為想做事、敢做事的干部撐腰鼓勁、主持公正，，， ，，，讓干部走出“多干多失事、不干不失事”的熟悉誤區(qū) ；； ；；；；； ；掃除“四唯”慣性滋擾，，， ，，，重在周全推行先談話調(diào)研、后聚會推薦的方法，，， ，，，對干部的業(yè)績客觀公正評價。。 。。。。。。
王仲田的履歷頗有代表性。。 。。。。。。擔當商丘市副市恒久間，，， ，，，他在都會建設治理、情形污染防治攻堅中敢于碰硬、不怕冒監(jiān)犯，，， ，，，商丘也因此在百城提質(zhì)、揚塵治理、渣土車治理、環(huán)衛(wèi)保潔等方面為全省探索了路子。。 。。。。。。去年12月，，， ，，，王仲田調(diào)任省環(huán)保廳主要向?qū)徫唬?，， ，，，到任不久，，， ，，，適逢春節(jié)假期，，， ，，，他和有關同志輕車簡從、自帶干糧、不打招呼，，， ，，，直奔一線、直奔現(xiàn)場。 。。。。。。，， ，，，對全省40多個市（縣、區(qū)）春節(jié)時代情形污染防治和環(huán)保部分值班情形視察研究、隨機暗訪，，， ，，，對70多個縣市區(qū)暗訪發(fā)明的突出情形問題，，， ，，，不留人情、不搞下不為例，，， ，，，現(xiàn)在省環(huán)保廳已對20多個市縣和1個省直廳局舉行了專項督辦。。 。。。。。。
河南對繼續(xù)作為的干部既給“位子”又給“體面”，，， ，，，鼎力大舉選樹先進典范，，， ，，，用好各級黨校、特色黨性教育平臺和多媒體手段，，， ，，，讓繼續(xù)作為者上講臺、上屏幕、上報紙、上課本，，， ，，，讓斗爭者有模范。。 。。。。。。在建黨95周年之際召開大會，，， ，，，省委表揚優(yōu)異共產(chǎn)黨員、優(yōu)異黨務事情者各199名。。 。。。。。。楊法誼在這次會上作為先進代表發(fā)了言。。 。。。。。。2007年3月任修武縣農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長的楊法誼，，， ，，，2009年查出雙側(cè)股骨頭壞死，，， ，，，但他沒松開事情，，， ，，，拖著病腿走村串戶，，， ，，，一年有240多天行走在田埂上。。 。。。。。。在他向?qū)б话嗳说囊恢逼饎畔拢?，， ，，，修武的糧食高產(chǎn)建設一連7年創(chuàng)立19項天下紀錄，，， ，，，樂成躋身“天下糧食生產(chǎn)先進縣”行列。。 。。。。。。去年3月，，， ，，，楊法誼被提升重用，，， ，，，擔當縣政協(xié)黨組成員、副主席，，， ，，，兼任縣農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長和縣扶貧辦主任。。 。。。。。。
陜西完善容錯糾錯機制
使刷新立異者輕裝上陣
記者 王樂文 張丹華
為解決干步隊伍中的不繼續(xù)、不作為問題，，， ，，，鼎力大舉推動全省追趕逾越，，， ，，， 2016年以來，，， ，，，陜西省委出臺黨政干部勉勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，，， ，，，特殊是建設實驗容錯糾錯機制，，， ，，，旌旗鮮明為繼續(xù)做事者撐腰鼓勁，，， ，，，讓刷新立異者輕裝上陣。。 。。。。。。
2017年3月初，，， ，，，西安市蓮湖區(qū)組織開展了園林綠化提檔升級行動。。 。。。。。。月尾，，， ，，，市委第三督查組對蓮湖區(qū)植樹增綠情形舉行了實地督查，，， ，，，在督查中發(fā)明保存栽植大樹和常綠樹數(shù)目偏少、行動緩慢的問題。。 。。。。。。為迅速解決這一問題，，， ，，，蓮湖區(qū)城管局向?qū)О嘧诱w研究，，， ，，，從以往供苗質(zhì)量較高、信譽較好的苗圃公司采購苗木，，， ，，，實時組織干部職工補栽。。 。。。。。。
“這么做雖然加速了事情進度，，， ，，，但項目未嚴酷推行采購招標相關手續(xù)，，， ，，，按劃定應對直接認真綠化事情的向?qū)Ц刹拷o予行政忠言處分。。 。。。。。。”蓮湖區(qū)紀委有關認真人體現(xiàn)。。 。。。。。。區(qū)委進一程序查發(fā)明，，， ，，，認真綠化事情的副局長雖然推行程序不到位，，， ，，，但客觀上時間緊、使命重，，， ，，，且決議經(jīng)由局向?qū)О嘧诱w研究，，， ，，，工程質(zhì)量好、效率高，，， ，，，沒有特殊增添用度，，， ，，，不保存謀取私利的行為。。 。。。。。。憑證《西安市黨政干部容錯糾錯實驗細則（試行）》，，， ，，，區(qū)委將對該同志的行政忠言處分調(diào)解為提醒談話處置懲罰，，， ，，，有用 ；； ；；；；； ；ち似浼絳鍪碌娜惹欏。 。。。。。。
“現(xiàn)實事情中，，， ，，，失誤過失的情形千差萬別，，， ，，，容錯糾錯也應分類施策、有的放矢，，， ，，，為敢想敢干者裝上‘減壓閥’、提供‘意外險’。。 。。。。。。”陜西省委組織部認真人先容，，， ，，，實踐中要做到“四看”：一看念頭是為公照舊為私 ；； ；；；；； ；二看是否切合黨紀規(guī)則、政策原則及上級要求 ；； ；；；；； ；三看程序是否經(jīng)由整體民主決議 ；； ；；；；； ；四看效果是爆發(fā)了起勁的經(jīng)濟社會效益照舊造成了較大損失。。 。。。。。。
一名縣委常委多次被反應事情方法簡樸、粗暴，，， ，，，接到群眾反應后，，， ，，，寶雞市委組織部沒有急于下結(jié)論，，， ，，，而是派出視察組詳細相識現(xiàn)真相形。。 。。。。。。“原來該同志在認真拆遷歷程中，，， ，，，由于賠償政策與群眾心理預期差別較大，，， ，，，加之個性鮮明、辦事耿直，，， ，，，引起一些人不滿和抵制 ；； ；；；；； ；但該同志事情大膽認真，，， ，，，敢闖敢干，，， ，，，沒有私心，，， ，，，所認真的新區(qū)建設希望快、效果好，，， ，，，沒有發(fā)明違紀問題。。 。。。。。。”視察組認真人說。。 。。。。。。
憑證容錯糾錯有關劃定，，， ，，，市委對其舉行了教育提醒。。 。。。。。。之后，，， ，，，該同志刷新與群眾相同的方法要領，，， ，，，在他認真新區(qū)建設時代引進企業(yè)16家，，， ，，，完成總投資26億元。。 。。。。。。憑證著實際體現(xiàn)，，， ，，，市委突破通例，，， ，，，將其提升為認真開發(fā)區(qū)建設的正處級向?qū)Ц刹浚?，， ，，，鮮明樹立能者上、干者容的導向，，， ，，，在干部中引起了起勁回聲。。 。。。。。。
容錯有底線，，， ，，，糾錯是要害，，， ，，，只容不糾就是對過失的縱容。。 。。。。。。陜西堅持容之有度，，， ，，，對不應容的過失堅決禁止，，， ，，，不讓容錯免責成為違紀違法的“擋箭牌” ；； ；；；；； ；堅持關口前移，，， ，，，抓早抓小。 。。。。。。，， ，，，對發(fā)明的苗頭性、傾向性問題“亮黃牌”“敲警鐘”，，， ，，，促使及早糾正。。 。。。。。。
2017年，，， ，，，國務院扶貧事情交織審核反響。 。。。。。。，， ，，，陜西5個縣易地扶貧搬家希望緩慢、脫貧資金沉淀等問題較為突出。。 。。。。。。針對幫扶步伐針對性不強、一些干部幫扶能力較弱等問題，，， ，，，合陽縣召回調(diào)解了不堪任脫貧事情的8名第一書記、18名駐村幫扶隊員 ；； ；；；；； ；團結(jié)村“兩委”換屆，，， ，，，選優(yōu)配強村級帶動人 ；； ；；；；； ；開展多輪專項培訓，，， ，，，提升干部扶貧攻堅能力。。 。。。。。。針對扶貧資金使用有記掛、一些政策不敢無邪運用等問題，，， ，，，蒲城縣明確扶貧資金使用一時泛起失誤或過失，，， ，，，只要沒有謀取私利、玩忽職守，，， ，，，都可憑證詳細情節(jié)予以容錯糾錯，，， ，，，資助干部放下肩負、大膽事情，，， ，，，起勁探索扶貧幫困新模式。。 。。。。。。
陜西省委實時對交織審核反響問題的相關責任人舉行問責，，， ，，，并在全省規(guī)模轉(zhuǎn)達品評，，， ，，，嚴肅催促各地各部分深入查找整改類似問題，，， ，，，填補欠賬、加速進度、扎實事情，，， ，，，推動后進成為先進。。 。。。。。。在今年脫貧攻堅效果審核中，，， ，，，因相關問題獲得實時有用糾正，，， ，，，這5個縣審核均排在了全省前線。。 。。。。。。
浙江重點治理為官不為
讓“庸懶散”干部“下課”
記者 顧 春
向?qū)Ц刹坎焕^續(xù)、不作為，，， ，，，激情衰退，，， ，，，搪塞塞責，，， ，，，怎么處置懲罰？？？ ？？？？？浙江省委態(tài)度鮮明堅決：“下課！”近3年來，，， ，，，浙江堅持以上率下，，， ，，，捉住換屆調(diào)解、年度審核、巡視整改等契機，，， ，，，共“下”了95名不繼續(xù)不作為的省管干部，，， ，，，今年省直單位班子集中調(diào)解時，，， ，，，一次性就“下”了11名省管干部。。 。。。。。。
在省委樹模發(fā)動下，，， ，，，各級黨委（黨組）自覺扛起主體責任，，， ，，，普遍建設事情責任制，，， ，，，黨委（黨組）書記是第一責任人，，， ，，，組織（人事）部分肩負詳細事情責任，，， ，，，鼎力大舉推動干部“下”的事情。。 。。。。。。省委深改向?qū)〗M把“治理為官不為，，， ，，，推進干部能上能下”列入專項督察妄想，，， ，，，對11個設區(qū)市、89個縣（市、區(qū)）和137家省直單位開展周全督察。。 。。。。。。現(xiàn)在各級黨委（黨組）討論決議干部事項，，， ，，，研究不繼續(xù)不作為干部“下”已成為常態(tài)。。 。。。。。。
劃出鮮明紅線，，， ，，，著重治理“庸懶散”。。 。。。。。。浙江對“規(guī)則紀律意識不強 ；； ；；；；； ；能力缺乏、人崗不相適 ；； ；；；；； ；不作為不繼續(xù) ；； ；；；；； ；作風不實、群眾認可度低”這4類干部決不遷就。。 。。。。。。以寧波市奉化區(qū)為例，，， ，，，全區(qū)實驗向?qū)Ц刹俊柏撁媲鍐?0條”，，， ，，，去年上“黑榜”的31人受到約談、誡勉、調(diào)離或免職處置懲罰。。 。。。。。。
從嚴治吏，，， ，，，磨煉出一支為民效勞訓練有素的步隊。。 。。。。。。浙江把“治理為官不為，，， ，，，推進干部能上能下”列入專項督察妄想，，， ，，，綜合運用轉(zhuǎn)達、督辦、約談、問責等4種方法，，， ，，，實時治理不繼續(xù)、不作為問題。。 。。。。。。現(xiàn)在，，， ，，，各級黨委（黨組）討論決議干部事項時，，， ，，，研究不繼續(xù)不作為干部“下”已成為常態(tài)。。 。。。。。。
以“下”倒逼激勵干部繼續(xù)作為。。 。。。。。。2013年，，， ，，，浙江省委出臺《調(diào)解不相宜擔當現(xiàn)職向?qū)Ц刹坎椒ァ罚?，， ，，，通常審核不稱職或不堪任、事情不力未完成使命、失職受到問責的干部，，， ，，，都面臨“下課”。。 。。。。。。2015年，，， ，，，浙江又進一步出臺了實驗細則。。 。。。。。。近3年，，， ，，，浙江有33名縣（市、區(qū)）黨政正職，，， ，，，因不順應崗位要求、恒久打不開時勢而被調(diào)解。。 。。。。。。浚浚 ？？？？？刺匾怠⒓で樗ネ蘇擼，， ，，，縱然鄰近退休，，， ，，，也會被調(diào)解。。 。。。。。。一名省直單位認真人離退休尚有一年，，， ，，，事情激情不高，，， ，，，疏于單位一樣平常治理，，， ，，，被免去向?qū)殑铡?。 。。。。。。團結(jié)不力、影響事業(yè)生長者，，， ，，，也是調(diào)解工具。。 。。。。。。一省屬國有企業(yè)董事長和一名副職恒久保存矛盾，，， ，，，嚴重影響班子團結(jié)和事業(yè)生長，，， ，，，被同時免去向?qū)殑铡?。 。。。。。。
嚴管也需厚愛。。 。。。。。。金華市婺城區(qū)加大待遇傾斜，，， ，，，讓州里干部“暖心”：對山區(qū)州里干部實驗津貼 ；； ；；；；； ；設立慰問專項金，，， ，，，實驗“三必訪、四必談”，，， ，，，即干部家庭遭遇重大難題時必訪、生病住院時必訪、直系支屬去世時必訪 ；； ；；；；； ；干部提升、交流、調(diào)解時必談，，， ，，，情緒異常、頭腦有波動時必談，，， ，，，事情中身心受到不明確支持的群眾危險時必談，，， ，，，事情受挫、壓力過大時必談。。 。。。。。。溫嶺市探索建設縣級干部心理康健關愛中心，，， ，，，實驗干部心理康健關愛“陽光行動”，，， ，，，吸納155名心理康健專業(yè)人才組成自愿者步隊，，， ，，，資助一線中層干部緩解抑郁、焦慮、疲倦等心理問題。。 。。。。。。
施展“下”的撬行動用，，， ，，，營造做事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)異生態(tài)，，， ，，，浙江對“下”的干部，，， ，，，沒有“一棍子打死”，，， ，，，而是增強后續(xù)教育治理，，， ，，，綜合思量專業(yè)專長安排新崗位，，， ，，，對在新崗位上體現(xiàn)好的，，， ，，，同樣可以進一步使用。。 。。。。。。一名副縣長因分擔事情推進不力被調(diào)解，，， ，，，后因事情實績突出，，， ，，，又被提升擔當市屬企業(yè)正職。。 。。。。。。同樣，，， ，，，在寧波市，，， ，，，鎮(zhèn)海區(qū)有9名區(qū)管向?qū)Ц刹勘弧跋滦小闭{(diào)解。。 。。。。。。為資助他們盡快提高頭腦素質(zhì)和營業(yè)能力，，， ，，，區(qū)委組織部按期或未必期上門回訪，，， ，，，提出意見和建議，，， ，，， ；； ；；；；； ；ず偷鞫涫慮櫧鵓⑿裕，， ，，，憑證接納待崗學習、加入專題培訓班等形式，，， ，，，資助他們“充電”，，， ，，，提升履職能力，，， ，，，還委派他們到“三改一拆”“五水共治”等重點項目、重點工程壓擔磨礪，，， ，，，對體現(xiàn)優(yōu)異的，，， ，，，重新調(diào)解事情崗位或轉(zhuǎn)任主要崗位。。 。。。。。。
延伸閱讀
福建南平：
“五個過硬”激勵干部繼續(xù)盡責
福建南平市通過打造信心過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的“五個過硬”干步隊伍，，， ，，，指導和激勵寬大干部在踐行“綠水青山就是金山銀山”的實踐中繼續(xù)盡責、實干拼創(chuàng)。。 。。。。。。一方面，，， ，，，樹立注重實績、實干拼創(chuàng)的鮮明導向，，， ，，，堅持憑實績看德才、用機制選人用人，，， ，，，圍繞綠色工業(yè)生長、“項目突破年”、脫貧攻堅等重點事情，，， ，，，推行干部一線考察、蹲點調(diào)研、立體考察等機制，，， ，，，增強綜合剖析研判，，， ，，，增強對考察工具的比選。 。。。。。。，， ，，，起勁把干部考準考實、用對用好，，， ，，，從而把像廖俊波一樣扎基本層、扎實做事的干部發(fā)明出來、使用起來 ；； ；；；；； ；另一方面，，， ，，，堅持嚴管和厚愛團結(jié)、激勵和約束并重，，， ，，，加大正向激勵力度，，， ，，，健全落實容錯糾錯機制，，， ，，，為敢于繼續(xù)、扎實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。。 。。。。。。
江西余干：
八個方面明確“下”的標準
江西余干縣出臺《推進向?qū)Ц刹磕苌夏芟氯舾蓜澏ǎㄔ囆校罚?，， ，，，從“到齡免職”“任期內(nèi)調(diào)解”“問責追究調(diào)解”“不相宜擔當現(xiàn)職調(diào)解”“不可正常履職調(diào)解”“自愿告退”“違紀違法免職”“事情責任和紀律”等八個方面明確了“下”的標準，，， ，，，細化了“下”的情形，，， ，，，規(guī)范“下”的方法，，， ，，，疏通了“下”的渠道。。 。。。。。。據(jù)相識，，， ，，，自實驗干部能上能下以來，，， ，，，該縣通過“能下”調(diào)解了干部36人，，， ，，，“能上”重新起用了干部4人，，， ，，，對不作為、慢作為、亂作為者“當頭棒喝”，，， ，，，對會做事、能做事、干成事的干部“高看一眼、厚愛一分”，，， ，，，激活了干部做事創(chuàng)業(yè)“一池春水”。。 。。。。。。
四川三臺：
綜合審核評價引發(fā)干部活力
四川三臺縣依托“1+3”綜合審核評價效果，，， ，，，把組織真正需要的干部選出來、用起來，，， ，，，把口碑差的干部揪出來、拿下來，，， ，，，以公正公正、能上能下、競爭擇優(yōu)的選人用人導向引發(fā)了干部做事創(chuàng)業(yè)熱情，，， ，，，引發(fā)了干步隊伍找事做事活力。。 。。。。。。以考評效果為基礎團結(jié)干部一樣平常體現(xiàn)，，， ，，，實時提升重用政治過硬、實績突出、口碑優(yōu)異的干部，，， ，，，特殊是掘客提升了一批“老黃牛”干部和篤志做事的忠實人，，， ，，，在全縣干部群眾中引發(fā)了較大回聲。。 。。。。。。對經(jīng)考評驗證人崗相適度差的干部，，， ，，，實時剖析找準“病因”、有的放矢，，， ，，，通過客觀區(qū)分“致病”情形，，， ，，，憑證《推進向?qū)Ц刹磕苌夏芟氯舾蓜澏ā穼崟r舉行調(diào)解，，， ，，，對人崗不適的干部，，， ，，，憑證干部小我私家特點和專長，，， ，，，交流到人崗相適的崗位 ；； ；；；；； ；對確因政治體現(xiàn)不過關、事情能力差不可勝任事情的干部，，， ，，，就地免職，，， ，，，“下”的震懾效果顯著。。 。。。。。。
《 人民日報 》（ 2018年06月05日 17 版）前沿視察：繼續(xù)新使命 展現(xiàn)新作為
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