中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體聚會(huì)公報(bào)打印

宣布時(shí)間：2018-03-30泉源：新華社北京2月28日電

(2018年2月28日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體聚會(huì)通過)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體聚會(huì)，，，，，，于2018年2月26日至28日在北京舉行。。。。。。。。

出席這次全會(huì)的有，，，，，，中央委員202人，，，，，，候補(bǔ)中央委員171人。。。。。。。。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)副書記和有關(guān)方面認(rèn)真同志列席聚會(huì)。。。。。。。。

全會(huì)由中央政治局主持。。。。。。。。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了主要講話。。。。。。。。

全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的事情報(bào)告。。。。。。。。全會(huì)審議通過了中央政治局在普遍征求黨內(nèi)外意見、重復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十三屆天下人大一次聚會(huì)推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)向?qū)殕T人選建議名單和擬向天下政協(xié)十三屆一次聚會(huì)推薦的天下政協(xié)向?qū)殕T人選建議名單，，，，，，決議將這兩個(gè)建議名單劃分向十三屆天下人大一次聚會(huì)主席團(tuán)和天下政協(xié)十三屆一次聚會(huì)主席團(tuán)推薦。。。。。。。。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新的決議》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新計(jì)劃》，，，，，，贊成把《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新計(jì)劃》的部分內(nèi)容憑證法定程序提交十三屆天下人大一次聚會(huì)審議。。。。。。。。

全會(huì)充分一定黨的十九屆一中全會(huì)以來中央政治局的事情。。。。。。。。一致以為，，，，，，面臨重大多變的國(guó)際形勢(shì)、難題沉重的海內(nèi)刷新生長(zhǎng)穩(wěn)固使命，，，，，，中央政治局周全貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，，，，，，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旌旗，，，，，，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東頭腦、鄧小平理論、“三個(gè)代表”主要頭腦、科學(xué)生長(zhǎng)觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義頭腦為指導(dǎo)，，，，，，不忘初心、切記使命，，，，，，周全增強(qiáng)黨對(duì)一切事情的向?qū)?，，，，，，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)事情總基調(diào)，，，，，，勇于立異，，，，，，扎實(shí)事情，，，，，，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體結(jié)構(gòu)，，，，，，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)周全”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，，，，，，團(tuán)結(jié)向?qū)h天下各族人民，，，，，，堅(jiān)定信心，，，，，，凝心聚力，，，，，，只爭(zhēng)朝夕，，，，，，真抓實(shí)干，，，，，，著力周全深化刷新、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)康健生長(zhǎng)，，，，，，著力周全依法治國(guó)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治系統(tǒng)建設(shè)，，，，，，全力以赴打好提防化解重大危害、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，，，，，，著力周全從嚴(yán)治黨、切實(shí)轉(zhuǎn)變事情作風(fēng)，，，，，，周全推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，，，，，，在決勝周全建成小康社會(huì)、開啟周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上邁出新的程序，，，，，，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的效果。。。。。。。。

全會(huì)以為，，，，，，開好十三屆天下人大一次聚會(huì)和天下政協(xié)十三屆一次聚會(huì)，，，，，，對(duì)發(fā)動(dòng)全黨天下各族人民為決勝周全建成小康社會(huì)、爭(zhēng)取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利而斗爭(zhēng)具有重大意義。。。。。。。。

全會(huì)提出，，，，，，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新是推進(jìn)國(guó)家治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻厘革。。。。。。。。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能系統(tǒng)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的主要組成部分，，，，，，是我們黨治國(guó)理政的主要包管。。。。。。。。新中國(guó)建設(shè)后，，，，，，在我們黨向?qū)?，，，，，，我國(guó)確立了社會(huì)主義基本制度，，，，，，逐步建設(shè)起具有我國(guó)特點(diǎn)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能系統(tǒng)。。。。。。。。在社會(huì)主義建設(shè)和刷新開放歷程中，，，，，，我們黨起勁推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新，，，，，，各方面機(jī)構(gòu)職能一直優(yōu)化、逐步規(guī)范。。。。。。。。黨的十八大以來，，，，，，以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨中央牢牢圍繞完善和生長(zhǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目的周全深化刷新，，，，，，增強(qiáng)黨的向?qū)?，，，，，，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，，，，，，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，，，，，，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新，，，，，，在一些主要領(lǐng)域和要害環(huán)節(jié)取得重大希望，，，，，，為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成績(jī)、爆發(fā)歷史性厘革提供了有力包管。。。。。。。。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，，，，，，面臨新時(shí)代新使命提出的新要求，，，，，，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能設(shè)置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)周全”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的要求還不完全順應(yīng)，，，，，，同實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全順應(yīng)。。。。。。。。全黨必需統(tǒng)一頭腦、堅(jiān)定信心、捉住機(jī)緣，，，，，，在周全深化刷新歷程中，，，，，，下刻意解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能系統(tǒng)中保存的障礙和誤差，，，，，，加速推進(jìn)國(guó)家治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化，，，，，，更好施展我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。。。。。。。。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，，，，，，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新的指導(dǎo)頭腦是，，，，，，周全貫徹黨的十九大精神，，，，，，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東頭腦、鄧小平理論、“三個(gè)代表”主要頭腦、科學(xué)生長(zhǎng)觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義頭腦為指導(dǎo)，，，，，，順應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生長(zhǎng)要求，，，，，，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)事情總基調(diào)，，，，，，堅(jiān)持準(zhǔn)確刷新偏向，，，，，，堅(jiān)持以人民為中心，，，，，，堅(jiān)持周全依法治國(guó)，，，，，，以增強(qiáng)黨的周全向?qū)榻y(tǒng)領(lǐng)，，，，，，以國(guó)家治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，，，，，，以推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，，，，，，刷新機(jī)構(gòu)設(shè)置，，，，，，優(yōu)化職能設(shè)置，，，，，，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方法、轉(zhuǎn)作風(fēng)，，，，，，提高效率效能，，，，，，為決勝周全建成小康社會(huì)、開啟周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大再起的中國(guó)夢(mèng)提供有力制度包管。。。。。。。。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新，，，，，，必需貫徹堅(jiān)持黨的周全向?qū)А?jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持周全依法治國(guó)的原則。。。。。。。。

全會(huì)提出，，，，，，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新的目的是，，，，，，構(gòu)建系統(tǒng)完整、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能系統(tǒng)，，，，，，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的向?qū)到y(tǒng)，，，，，，職責(zé)明確、依法行政的政府治理系統(tǒng)，，，，，，中國(guó)特色、天下一流的武裝力量系統(tǒng)，，，，，，聯(lián)系普遍、效勞群眾的群團(tuán)事情系統(tǒng)，，，，，，推感人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審訊機(jī)關(guān)、審查機(jī)關(guān)、人民整體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一直導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)協(xié)力，，，，，，周全提高國(guó)家治理能力和治理水平。。。。。。。。既要駐足實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年斗爭(zhēng)目的，，，，，，針對(duì)突出矛盾，，，，，，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防危害，，，，，，從黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能上為決勝周全建成小康社會(huì)提供包管；；；；；；又要著眼于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年斗爭(zhēng)目的，，，，，，注重解決事關(guān)久遠(yuǎn)的體制機(jī)制問題，，，，，，打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，，，，，，為形成越發(fā)完善的中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)立有利條件。。。。。。。。

全會(huì)提出，，，，，，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新的主要使命是，，，，，，完善堅(jiān)持黨的周全向?qū)У闹贫?，，，，，，增強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面事情向?qū)?，，，，，，確保黨的向?qū)\罩，，，，，，確保黨的向?qū)г桨l(fā)頑強(qiáng)有力。。。。。。。。要建設(shè)健全黨對(duì)重大事情的向?qū)w制機(jī)制，，，，，，強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的向?qū)毼?，，，，，，更好施展黨的職能部分作用，，，，，，統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，，，，，，推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制刷新。。。。。。。。

全會(huì)提出，，，，，，轉(zhuǎn)變政府職能，，，，，，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能設(shè)置，，，，，，是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新的主要使命。。。。。。。。要堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源設(shè)置中起決議性作用、更好施展政府作用的體制機(jī)制誤差，，，，，，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量生長(zhǎng)，，，，，，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，，，，，，調(diào)解優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，，，，，，合理設(shè)置宏觀治理部分職能，，，，，，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，，，，，，完善市場(chǎng)羈系和執(zhí)法體制，，，，，，刷新自然資源和生態(tài)情形治理體制，，，，，，完善公共效勞治理體制，，，，，，強(qiáng)化事中事后羈系，，，，，，提高行政效率，，，，，，周全提高政府效能，，，，，，建設(shè)人民知足的效勞型政府。。。。。。。。

全會(huì)提出，，，，，，統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)刷新，，，，，，是增強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一直導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的一定要求。。。。。。。。要統(tǒng)籌設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)和設(shè)置相近職能，，，，，，理順和優(yōu)化黨的部分、國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位的職責(zé)，，，，，，完善黨政機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)，，，，，，深化人大、政協(xié)和司法機(jī)構(gòu)刷新，，，，，，深化群團(tuán)組織刷新，，，，，，推進(jìn)社會(huì)組織刷新，，，，，，加速推進(jìn)事業(yè)單位刷新，，，，，，深化跨軍地刷新，，，，，，增強(qiáng)黨的向?qū)Я?，，，，，，提高政府執(zhí)行力，，，，，，引發(fā)群團(tuán)組織和社會(huì)組織活力，，，，，，增強(qiáng)人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，，，，，，使種種機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)。。。。。。。。

全會(huì)提出，，，，，，治理好我們這樣的大國(guó)，，，，，，要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系，，，，，，更好施展中央和地方兩個(gè)起勁性。。。。。。。。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能設(shè)置，，，，，，構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢、充滿活力、令行榨取的事情系統(tǒng)，，，，，，中央增強(qiáng)宏觀事務(wù)治理，，，，，，地方在包管黨中央令行榨取條件下治理好外地區(qū)事務(wù)，，，，，，付與省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，，，，，，合理設(shè)置和設(shè)置各層級(jí)機(jī)構(gòu)及其職能，，，，，，增強(qiáng)地方治理能力，，，，，，增強(qiáng)下層政權(quán)建設(shè)，，，，，，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的下層治理體制。。。。。。。。

全會(huì)提出，，，，，，機(jī)構(gòu)體例法定化是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新的主要包管。。。。。。。。要完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)規(guī)則制度，，，，，，依法治理種種組織機(jī)構(gòu)，，，，，，加速推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，，，，，，周全推行政府部分權(quán)責(zé)清單制度，，，，，，規(guī)范和約束履職行為，，，，，，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，，，，，，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)體例治理剛性約束，，，，，，加大機(jī)構(gòu)體例違紀(jì)違法行為查處力度。。。。。。。。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，，，，，，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新是一個(gè)系統(tǒng)工程，，，，，，各級(jí)黨委和政府要把頭腦和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新的決議安排上來，，，，，，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，，，，，，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，，，，，，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一直導(dǎo)，，，，，，掌握好刷新生長(zhǎng)穩(wěn)固關(guān)系，，，，，，不折不扣抓好黨中央決議安排貫徹落實(shí)，，，，，，依法依規(guī)包管刷新，，，，，，增強(qiáng)刷新的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，，，，，，增強(qiáng)黨政軍群各方面機(jī)構(gòu)刷新配合，，，，，，使各項(xiàng)刷新相互增進(jìn)、相得益彰，，，，，，形成總體效應(yīng)。。。。。。。。

全會(huì)招呼，，，，，，全黨天下各族人民要細(xì)密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨中央周圍，，，，，，統(tǒng)一頭腦，，，，，，統(tǒng)一行動(dòng)，，，，，，銳意刷新，，，，，，確保完成深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)刷新的各項(xiàng)使命，，，，，，一直構(gòu)建系統(tǒng)完整、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能系統(tǒng)，，，，，，為決勝周全建成小康社會(huì)、加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大再起的中國(guó)夢(mèng)而斗爭(zhēng)! 

（新華社北京2月28日電）